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关于《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新

2019-07-02 22:58
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  《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区优化电力营商环境实施办法(试行)》(以下简称“实施办法”)已于2019年3月25日印发,现就文件制定的目的,必要性,主要内容进行解读。

  根据省委、省政府主要领导关于不断深化广东自贸试验区改革开放,高水平完成《进一步深化中国(广东)自由贸易区改革开放方案》的批示要求,为打造世界一流供电服务,努力实现自贸区南沙片区“获得电力”指标在国际国内营商环境评价中位居前列的目标,探索自贸区南沙片区供电模式与港澳接轨,按照省、市、区关于营商环境建设的工作部署,制定相关改革措施,推动电力接入营商环境改革取得实质性突破。

  (一)确定了适用范围。本办法适用于自贸区南沙片区供用电及电力规划建设等业务。南沙区其他条件成熟的区域,经南沙区和供电企业认可确认后可参照本办法执行。

  (二)确定了工作目标。参照世界银行营商环境评价体系,以达到世界银行“获得电力”指标模拟排名全球前列为工作目标,改革后200千伏安(含)以下低压非居民用电业扩项目平均用时在10天内完成,200千伏安以上用电业扩项目平均用时控制在70天内完成;配套外线电力管廊建设工程规划许可、占道施工交通组织方案审核及占用、挖掘城市道路审批分别在5个工作日、5个工作日及3个工作日内完成;办电环节由5个精简到2-3个;自贸区南沙片区范围选择低压供电模式的用电客户,接电成本为零。

  (三)制定了工作任务。一是对外线电力管廊建设涉及的工程规划、占用挖掘城市道路、穿越河道等审批事项,通过优化行政审批流程,进一步压减配套工程建设时长;二是通过精简报装流程和资料,进一步减少办电环节和降低受理门槛;三是在自贸区南沙片区范围内推广低压供电模式和临电租赁服务,打造自贸区特色供电服务,进一步降低企业接电和用电成本支出;四是通过适度超前电网建设,进一步提高供电可靠性。

  (四)优化了办理流程。一是优化高压客户办电流程,优化后流程精简为“用电申请”、“方案答复”、“竣工装表”3个环节,并对高压办电时限进行管控;二是优化低压客户办电流程,优化后流程精简为“用电申请”、“勘察装表”2个环节,并明确客户具备接电条件情况下,从正式受理到装表平均接电时间控制在10天内;三是推行临电租赁服务,以租赁服务商名义办理用电报装,通过“客户申请”、“租赁委托”、“竣工装表”3个环节,在30天内完成送电;四是外线电力工程规划、占道施工交通组织方案、道路开挖的行政审批时间控制在13个工作日内。

  (五)制定了保障措施和试行期限。明确政府相关单位和供电企业建立协调机制共同推进工作,并明确各单位按照实施办法的总体要求和职责分工,针对优化调整后的审批流程和工作环节,及时制定出台相应的配套政策和文件。同时,明确《实施办法》试行有效期为3年。