环保局工作汇报（通用8篇） 环保局工作总结怎么写？看下吧。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的;缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。以下是小编给大家带来的环保局工作汇报，希望可以帮助到大家！环保局工作汇报【篇1】
我局认真学_，深入贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的部署，牢固树立科学发展安全发展理念，坚持预防为主、坚持依法治理，深化“安全生产年”、和“打非治违”活动，加大依法监管、安全投入和培训教育力度，全面完成县安委会下达的安全生产控制考核指标，未发生任何安全生产职责事故。现就半年来的工作情景作如下总结：
一、加强组织领导，强化工作落实
年初，召开了安全生产工作会议，对全年的安全生产形势进行了缜密的分析，对环境安全和安全生产工作进行了具体的部署和安排，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各队站室负责人为成员的安全生产工作领导小组，配备兼职办公室。局领导与各站队室负责人签订目标管理职责书，并加强对安全生产工作落实情景的督查，将安全生产工作与各队站室及个人的年度考核挂钩，实行“一票否决”制。
二、健全工作制度，落实隐患排查
局领导对安全生产工作高度重视，坚持每月召开一次安全工作专题会议，加大对环境安全生产的宣传教育工作的力度，运用多种手段，连续不断地开展了对企业的排查，重点做好“两节”、“两会”期间环境安全排查治理和监督检查工作。同时，进一步落实隐患企业的环境安全职责，加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作，组织开展各类安全生产检查5次，加强了对安全防范、治安保卫和矛盾纠纷排调等工作的组织领导和督导检查，确保不发生一齐环境污染事故。
三、加强环境监管和治理，维护全县环境安全
今年以来，我局坚持把加强对排污企业的监管、整治城市施工噪声、治理餐饮油烟污染和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等专项整治工作结合起来，切实解决影响环境安全的突出矛盾和问题。
1、重点做好“三废”的治理。采取限期治理、挂牌督办、行政处罚、启用水污染应急闸、不定时抽取水样监测分析等措施，促使宁夏新安科技等涉水企业完善改造污水处理设施；经过建设挡风抑尘墙、安装喷淋设施，建设余热锅炉和电捕焦油器等对煤炭加工企业和碳素企业进行治理，使区域大气环境质量明显改善。同时加强对不能综合利用的固体废物和危险化学品的管理，督促企业统一拉到废渣填埋场，使废渣污染降到最低程度，努力实现固体废物减量化，资源化和无害化目标。
2、加大农村环境保护和生态保护力度。一是认真组织实施自治区环保厅批复的20__年度__湖生态移民区农村环境连片整治项目，已铺设管网2000多米，建设检查井170多个，现正在打降水井，建设化粪池；二是进取组织开展环境生态乡镇、生态村创立，目前，姚伏镇和渠口乡已经过环保厅自治区级生态乡镇和国家级生态乡镇验收；三是进一步完善农村环保工作长效机制，督促各乡镇对政府驻地周边、主干线路两侧及村庄点进行绿化、硬化，改变了农村环境“脏、乱、差”现象。
3、深入开展专项行动。认真组织开展重金属污染排查和化学品环境调查专项行动，全面排查企业原辅材料、产品及排放废渣中涉及铅、汞等重金属情景，防止重金属和危险化学品污染事件发生；切实加强对电石、铁合金、焦化、化工等行业以及涉水企业、污水处理厂的监督检查监测，巩固污染减排成效；开展“绿色护考”专项行动，确保高中考期间县城噪声污染得到有效控制。
4、全面做好安全排查。按照区、市环保部门的安排部署，对全县工业企业、医疗机构、饮用水源、自然保护区、畜禽养殖、县城餐饮娱乐场所等环境安全进行全面检查。认真排查沿河流域企业污染情景，发现不安全隐患及时组织企事业单位座谈，指出事故隐患，限定整改时间。
5、强化日常监察监测。上半年共出动环境执法人员5200多人次，出动执法检查车180辆次，共查处违法排污企业30余家，对33家企业下发行政处罚决定书。按照“行政执法从严、违法重在整改”的原则，落实“首查教育、二查整改和及时整改到位不处罚”的执法要求，将环境执法监管和服务结合起来，切实做到处罚与教育相结合。同时进一步发挥监测服务职能，对各排污企业及时监测并准确快速地出具监测数据和比对分析报告，为企业产品认证、出口、验收供给技术保障，为环境管理决策供给详实准确的依据。
四、加大宣传力度，提高安全意识
1、开展“安全生产月”活动，传达学习中央领导重要讲话，举办座谈会，使广大干部职工进一步统一思想，全面正确地理解安全生产政策，增强维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、利用“三八”、“6、5”世界环境日等节日开展广场宣传咨询活动3次，举办六五世界环境日广场文艺晚会，2000余名观众观看了演出。设立环境污染纠纷查处咨询点和环保知识、法律法规咨询点，发放环保知识宣传单6000张，现场解答群众的问题20个。经过多种形式的宣传，提高了全民环保意识，构成了自觉保护环境的良好氛围。
总之，半年来，我局的安全生产工作取得了必须成绩，但也存在一些问题，如个别企业还存在违法排污现象等。今后，我们将着力做好以下几个方面的工作：
1、建立健全安全生产制度和机构，确保各项安全生产工作落到实处。
2、加强自身本事建设，提高环保和安全执法本事。
3、建立健全排污企业环境和安全守法评价数据库，将企业遵守环保和安全法律法规情景，及时向银行等金融部门通报，以此做为金融部门紧缩重污染企业和不守法企业资金来源的重要依据。
4、我局将进一步加大工作力度，严格环境执法，为推进产业完善、环境友好、民生幸福的西部百强县做出应有的贡献。
一、20__年工作开展情景
（一）扎实做好大气污染防治。结合全区“四整治四提升”工作，按照“治污、抑尘、控煤、限车、创绿”的工作思路，狠抓源头治理，强化执法监管，实施专项整治。全面整治“散乱污”企业，关停取缔“散乱污”企业52家；强化涉vocs企业监管，排查重点企业10余家，下达责令整改通知书3份，完成17个涉喷漆工艺企业喷漆房建设，确保大气污染物稳定达标排放；持续开展督查工作，对工业企业达标排放情景开展专项检查，处罚涉气违法行为企业9家，处罚56万元。严格施工工地扬尘控制管理，制定防尘抑尘工作方案，对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、易扬尘材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。
（二）加大水污染防治力度。开展饮用水源地水质日常监测，加大饮用水源地和生态功能区的保护力度，及时排查周边环境安全隐患。6月5日，对全区范围内3个饮用水源地水质进行取样检测，每月对石臼湖省控断面水质进行取样监测，确保全区饮用水水源地环境安全。进取开展农村环境综合整治，山宁村已基本完成农村环境综合整治任务，山河村整治工作预计年底完成。丹阳片区污水处理厂已建成并投入试运行。对限养区、可养区已建养殖场（户），进行全面排查，对养殖场（户）未建设污染防治配套设施或者配套设施不合格的，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，按照轻重缓急，已关掉养殖场（户）5家，下达限期整改通知书32户、责令整改通知书7户，立案查处5户。
（三）严厉打击违法违规处理固废处理行为。全面摸排整治，打击固废转移倾倒处置专项整治工作中发现的问题，坚持“全覆盖、零容忍、明职责、严执法”，清单销号，全力整改。强化执法监督，对“6.9”、国锋机械2起固废转移倾倒案件进行了立案查处，移送公安机关刑事拘留1人，行政处罚10万元。堵疏结合源头治理，在三镇分别设置一个固废临时堆放点，联系有资质单位进行转运和处置，同步启动工业固废处理场建设。始终坚持高压态势，加强固废源头管控，强化群防群治，对环境违法犯罪行为发现一齐、严厉打击一齐。
（四）全面开展突出环境问题整治。印发了《印发博望区突出环境问题专项行动实施方案》和《博望区迎接安徽省20__年环境保护督察保障工作方案》，成立了整治工作领导小组6个专项工作组，坚持主要领导每日调度、分管领导随时调度工作机制，明确职责分工，强化督查调度，狠抓落实整改，统筹推进整治工作。针对__年中央、省环保督察交办整改146问题、20__省大气督察交办31个问题落实整改情景开展了三轮“回头看”工作，确保整改落实到实处。20__年省环保督察交办我区39个问题（包括1件现代牧业督办件），已完成边督边改36个问题，经市环委办核查后上报销号30个问题。对上级交办的突出问题持续开展督察，截至目前共组织排查工业企业700余厂次，下发《责令改正环境违法行为决定书》232份，联合各镇政府强制断电50余家，立案查处各类环境违法行为38起，实施行政处罚15起，罚款64.6万余元，涉及刑事违法，移送公安部门查处5起。破获环境犯罪案件5宗（丹阳黄塘村磨子山非法采矿案、“6.9”非法转移倾倒固废污染环境案、新市吴某废碱偷排污染环境案、丹阳非法处置废油桶案、现代牧业环境污染案），抓获犯罪嫌疑22人，12人已采取刑事强制措施，1人已移送审查起诉，起到很大震慑作用。
（五）深入开展全国第二次污染源普查。制定《全国第二次污染源普查博望区工作方案》，购买第三方机构服务参与普查，选聘培训13名普查指导员、64名普查员入企调查。共出动普查人员500余人次，清查底册工业企业及产业活动单位数量3060家，生活源锅炉数量3家，入河排污口数量3个，集中式污染治理设施4个。
（六）规范建设项目管理。按照“不欠新账，消化旧账”的原则，一是严格执行环评制度和原则，规范环评办理程序和流程，加强建设项目“三同时”监管，严把“准入关”。今年以来，共完成审批环评项目710个。二是加强环评机构监督管理。召开全区环评审批工作对接会，明确工作要求，建立工作QQ群及时沟通对接；严格落实编制资质审查、环评文件质量把关等举措，切实提升服务质量水平。三是扎实做好企业服务和政策指导。供给环保技术指导300余次，为招商引资项目有效落地供给环保政策指导。
（七）加强队伍建设，做好服务企业工作。进取开展业务学习和培训工作，提升环保执法人员依法行政意识和执法本事。20__年，我局选派出人员参加省、市级培训15人次，4人参加行政执法考试并经过。派出7人次参加国家、省环保部门组织的环境污染督察行动，组织专家深入乡镇、企业培训4次，共培训企业法人、员工180多人。
（八）广泛开展环保宣传教育。举办“六五”世界环境日、环保世纪行集中宣传活动，引导社会各界尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉践行绿色生活，共同建设美丽博望。截至目前，共发放环保宣传资料3000多份、环保主题宣传册800余份、宣传海报400余张，宣传横幅100余条。
（九）抓党风廉政促廉洁高效。一是健全完善党建和党风廉政建设各项制度。健全完善了区环保局党建职责制、三会一课等党建制度；完善了机关绩效考核、考勤、请销假、案审、财务管理等机关管理制度，把权力装进制度的笼子里，用制度管人管事，切实做到规范用权、规范管理、规范执法。二是推动“两学一做”常态化。定期开展理论学习，每月开展1次“党员活动日”活动，到横山烈士纪念碑开展“不忘初心”重温入党誓词活动，开展义务献血、义务扫雪、义务植树、义务捡垃圾等志愿服务活动，经过学习座谈、环境整治实践活动等形式，丰富党员组织生活，深化党员党性认识和修养。三是深化党员干部队伍党风廉政教育。全局4名党员主动践行合格党员20条标准，开展“亮岗位、亮承诺、争做合格党员”活动。在深化“两学一做”的同时，切实抓好党风廉政建设，做到抓早抓小抓在日常。及时组织党员干部收听收看《婆婆嘴》等警示教育片，及时向党员及群众传达违纪案件通报，打好预防针，筑牢思想防线。
二、20__年工作思路
（一）着力做好环保督察后续工作。依据反映和通报的问题，根据要持续整治的突出环境问题制定的整改工作方案，强化督查检查，确保整改到位的问题不反弹。
（二）着力开展大气、水、土壤污染防治工作。在大气污染防治方面，结合“四整治四提升”工作，重点抓好非煤矿山、燃煤小锅炉、施工工地等源头污染治理，深入开展挥发性有机物污染治理，完成年度气总量减排任务；在水污染治理方面，继续开展规模化畜禽养殖污染治理工作，加大境内水体污染治理和饮用水水源地保护力度，消除各类环境风险和污染隐患，完成年度气总量减排任务；在土壤污染防治方面，编制土壤污染防治方案，加强固废（危废）管理，完成上级下达的土壤污染防治工作任务。
（三）着力落实环境保护执法监管职责。严格建设项目管理，把好项目准入关。全力开展促进中小企业规范发展转型升级工作，完善企业相关手续，推进环境保护长效机制建设，压实行业主管职责，强化“一岗双责”。继续开展环境保护，及时排查消除各类环境污染隐患。对各类环境违法行为坚持“零容忍”，坚决做到“守土有责、守土尽责”，维护群众权益。
20__年以来，在县委、政府及地区环保局领导领导的关心和支持下，在各科室的业务指导下，我局认真贯彻县委扩大会议精神，围绕我县的中心工作的目标任务，以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本，防止环境污染、遏制生态破坏为重点，切实履行环境监督管理职能，有效解决群众关心的热点、难点环境问题，较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情景汇报如下：
一、加强班子自身建设，不断增强科学发展本事
（一）加强理论学习，提高领导班子的思想政治素质。以党组中心组理论学习为主、自学为辅的方式强化团体学习，在学习过程中注重学习的系统性和深入性，重点是突出学以致用，着力提高领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂局面的本事。截止10月，党员干部集中学习60余学时，书写心得体会、论文10份；每位党员干部撰写笔记3万余字；观看相关影片10余部。
（二）维护团结，增强合力，认真落实民主集中制。局班子紧紧围绕县委、政府的总体工作部署，坚持民主集中制。按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥领导班子每个成员的作用，局领导班子始终注重充分发挥班子的整体合力，坚持以大局为重，牢固树立全局观念；加强领导班子团结与协作，每个党组成员既认真履行职责，按分工负责，又相互支持配合，团结合作，领导班子的凝聚力和战斗力不断提高，异常是在财务支出、重点工作等重大事项的决策上，均经过局党组会议，充分发扬民主、广开思路，让大家展开讨论，充分发表意见，最大限度的集思广益、避免或减少失误，实现了科学决策、民主决策，确保了各项工作的高效运转。
（三）严格政治纪律，依法行政，优化工作作风。局班子始终把思想政治建设放在首位，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，严守政治纪律，认真履行加强社会建设创新社会管理方面的职责和义务，在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。继续强化自身作风建设，牢固树立职责意识，落实工作职责制，勇于变化变革创新，敢于担当负责，大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神。在转变作风提高效能上。结合中央八项规定、自治区十项规定等，用制度保障作风建设深入推进。同时结合开展党的群众路线教育实践活动，领导班子以先行先改之势，经过召开座谈会、征求意见及下基层，倾听群众对环保工作意见，了解群众所需所盼所急，解决群众遇到的环境污染问题，异常是能经常深入乡（镇）和企业调研指导，进取做好有关落实环保目标管理职责制、履行环保“三同时”手续、易发环境污染信访案件敏感点等方面问题的引导、服务、协调和解决工作。
二、紧扣我县中心工作，扎实开展各项工作
一年来，局领导班子带领全局干部，攻坚克难、埋头苦干，不断推动环保各项工作迈上新台阶。
（一）多措并举进取推进生态礼貌建设
1、认真做好生态县创立工作。今年是自治区生态县创立工作的收官之年，我局根据《自治区生态县创立考核细则》，严格落实各项指标任务，并对20__年至20__年档案资料高质量、高标准整理完成；结合实际制定《__县自治区级生态县创立宣传方案》，经过多渠道、多角度、多层次进行生态县宣传，让更多的人进取到创立工作中来，为生态县创立工作营造良好的工作氛围。
2、进取开展绿色创立工作。继续推进各类创立，不断夯实生态礼貌建设细胞工程。进取组织乡镇、社区、学校等开展绿色创立工作。截止目前，已进取申报创立自治区级生态村3个、地区级生态村10个，地区级绿色社区2个。
3、全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态礼貌理念、倡导绿色生活方式为目的，进取参与各类宣教活动。一是六五”世界环境日、科技活动周、节能宣传周等宣传活动，组织开展“环保六进”等一系列活动。共发放宣传资料530余份、环保购物袋2000个、宣传挂图120张、移车牌2000张。二是充分利用__县环保网站、微信群、报纸等主要媒体的宣传力度，经过构成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。三是在上报信息的广度和深度上下功夫，拓宽渠道，勤于挖掘，不但要求信息报送的数量，更注重信息报送的质量。截止目前，编写信息98篇，环保厅网站刊登18篇、自治区宣教网49篇，地区行署网站1篇。
（二）履行职责环境执法检查进一步加强
1、开展环境保护大检查。根据地区关于《阿勒泰地区环境保护大检查实施方案》文件要求，成立以局长为组长的领导小组，同时根据我县环境实际制定了《__县环境保护大检查实施方案》，先后对生产运营企业单位进行梳理检查，并对__县津城热力有限公司、__天山水泥有限公司、__县津城供排水公司、__县诺干乳业有限公司、喀纳斯酒业有限公司等5家企业环保设施运行情景和排污情景进行重点检查。
2、认真做好环境信访案件的处理。对群众举报以及执法过程中发现的环境问题，及时调查，及时处理，切实维护群众环境权益。接待群众来访和电话来访、县长信箱转办和纠风办转办共29起，处理率97%。
3、加大饮用水源地监察执法，确保饮用水安全。上半年以来，我局对辖区内各乡镇9个已划定的集中式饮用水源保护区内的周边环境进行了全面检查，规范各水源地保护区管理，及时清查各级饮用水源地保护区内环境违法行为，杜绝了与保护区无关的各项活动及项目建设。
4、加强危险废物和放射源监管，维护环境安全。对全县工矿企业、医疗机构危废及医疗危废均实行登记管理、跟踪监管，并建立了“一企一档”，同时规范放射（辐射）源安全监管，开展不定期的专项执法检查，确保了环境安全。
5、启动“绿色护考”专项行动，为我县考生营造一个安静的学习、考试和休息环境。
（三）稳步推进污染物总量控制工作有序开展
20__年是“十二五”主要污染物总量控制收官之年，根据地区减排项目安排，__县化学需氧量、氨氮减排项目1个；氮氧化物减排项目2个。
1、化学需氧量和氨氮减排项目。进取督促污水处理厂开工建设。
2、氮氧化物减排项目。水泥行业氮氧化物减排项目1个，__县天山水泥职责有限公司脱硝设施和在线监测设施稳定运行，做好减排台账，达标排放，脱硝项目建成前氮氧化物总量为928、2吨年；脱硝后氮氧化物总量为333吨年，完成减排任务。20__年4月28日开始生产，10月2日停产，该企业生产运行期间脱硝设备运转正常。
3、机动车氮氧化物减排。机动车尾气在线监测建设工程地勘规划设计、预算已经完成；临时用地已经审批完成，面积6003。还ぷ魅嗽本〉米矢衽嘌抵な椋钅拷�10底迎接验收。
（四）严格把关建设项目监管力度不断加大
1、坚持环境影响评价和“三同时”制度，严把项目审批关，有效控制新污染源的产生。按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理，环评执行率到达100%。截止目前，审批环评登记表80个，审批环评报告表7个，初审环评报告表5个、审批环保验收登记卡15个。
2、对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。
3、对中央扩大内需的项目开辟“绿色通道”，进取为全县工业经济的发展供给环保服务。
4、做好企业环保手续的规范工作。
（五）以点带面进取推进农村环境综合整治。
以“打造清洁乡村，建设完美家园”为总体思路，重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。农村环境连片整治项目资金共244万元，项目涵盖杜来提乡阿合塔木村、杜来提乡杜来提村、草原新村、草原一村、草原二村、草原三村6个村，项目已于8月30日前全部实施完成，并投入使用，目前项目已经准备迎接地区环保局验收。
（六）未雨绸缪农村环境质量试点监测工作逐步开展
根据__县的实际，选定杜来提村、哈台村、冲乎尔村3个具有代表性的必测点和选测点，开展空气质量、饮用水源地、土壤监测，每季度监测一次。目前，环境监测站已经完成三个季度的大气监测和水质取样工作，相关数据已经上报地区环保局。
（七）强化监管排污费征收力度不断加大。
为进一步拓宽开征面，我局加大排污费征收力度，严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。截止10月，共完成排污申报27家，共征收排污费15、7万元，100%上缴。
（八）齐头并进民族团结、综合治理、绩效管理等各项工作稳步开展。
1、在民族团结提高创立工作中，不断探索做好民族团结提高创立工作的新路子，促进全局的民族团结提高创立和环保事业同步发展。一是在全局上下广泛开展“五个一五个好”、“结对认亲”、“五学五比五争”、自治区十项活动等一系列活动，二是开展“双语”学习。根据县双语办的要求，结合环保局工作实际制定了《环保局双语学习计划》，订购了双语教材，坚持每一天下去7：30双语学习，充分利用“双语角”、“双语专栏”开展双语学习，并与每月20日进行双语测试。开展“党旗红·学双语·团结美”一系列活动。三是深入开展民族团结提高创立“细胞工程”，开展民族团结先进科室、先进个人、模范家庭等一系列创立活动。
2、加大综合治理工作力度，将综合治理工作与环保工作结合起来，到达同步发展。值班期间严格遵守值班制度；安装了防盗窗、电子监控设备等防恐设施，累计投入资金3万余元；10月10日我局举行了防恐防爆突发事件应急演练，经过演练进一步提高我局处理突发事件的协调处理本事。古尔邦节来临之际，来到北屯至__县217国道公安检查站，走访慰问一线武警，向他们致以节日的问候，并为他们送去价值千余元的羊肉、水果等节日慰问品。
3、强化管理，全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施，查摆自身问题，制定强化措施加以整改。同时，全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺，全面改善机关作风，提升服务效能。经过一系列措施，提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的本事。
4、加强精神礼貌建设，大力推进和谐机关建设。一是突出抓好主题教育。结合实际，认真开展道德建设月活动，并以月促年，以开展环保系统“道德大讲堂”、“环保课堂”、“远程教育”等干部喜闻乐见的形式，创新抓好活动载体，突出活动实效；二是深入开展学雷锋活动志愿服务活动，制定实施方案、管理办法，动员全局党员干部进取参与志愿活动，先后开展了清理垃圾、植树造林、爱心一元捐款等志愿活动；三是多形式开展礼貌风尚传播活动；四是进取开展礼貌用餐行动；五是进取参与、认真组织身边好人、最美__人评选活动。
（九）强化措施，工作深入推进
1、结合阿克别依特村实际制定了《20__年窝依莫克乡阿克别依特村帮扶计划》。
2、工作组根据村里老人多的实际，提出了逢节必过的目标，以此凝聚民心，增强村班子的凝聚力和号召力，累计慰问资金达2000余元。
三、以落实党建目标职责制为主线，深入开展各项党建活动
1、落实党建工作目标职责制，建立健全抓党建工作长效机制。落实党建工作职责制，坚持“一岗双责”，党组书记切实履行第一职责人职责，班子成员带头履行抓党建的工作职责。
2、加强执政本事建设，全面提升党员综合素质。加强政治理论学习。落实局党组中心组理论学习制度，贯彻重要会议精神；不断巩固学习型党组织建设。组织全局党员干部对学习资料、时间做出具体安排，并明确每月学习资料。
3、加大新党员的培训工作，为我局党员队伍注入新鲜的血液。进取组织干部参加入党积极分子培训，经过培训让干部认识到如何才能成为一名真正的党员。
四、扎实开展党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想防线
1、加强领导，落实党风廉政建设职责制。主要领导切实履行党风廉政工作第一职责人职责，层层签订党风廉政建设职责书。
2、注重教育，提高党员干部廉洁自律意识。在党风廉政教育月期间，采取廉政学习、观看廉政教育片等活动，经过活动使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，在思想上筑牢拒腐防变的堡垒，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口。
3、抓监督促廉政，深入推进党务政务公开。完善党务政务公开目录及相关制度，从公开程序、公开资料、公开时限、公开形式等方面，建立健全操作运行机制，推进党务政务公开工作扎实有效开展。
回顾过去的一年，局领导班子尚勤尚廉、认真履职，在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。_的召开将生态礼貌建设工作摆上更加重要的战略位置，群众对环境质量也有更多的关注和期盼，20__年，环保工作职责将更为重大、任务更加繁重。局领导班子将以_为统领，认真落实县委、县政府的各项工作部署，带领全局干部，振奋精神，克难攻坚，进取探索“在保护中发展，在发展中保护”的环保新道路，完成好各项工作任务，为打造高品质城市、建设美丽__做出新的更大的贡献。
五、存在的问题
虽然我局20__年各项工作进展顺利，取得了必须的成效，仍然存在一些不足：一是经过进取努力环境监测设备已经到位，由于环境监测专业技术人员缺乏，造成我县环境监测工作开展缓慢。二是农村环保站人员缺乏，致使农村环境出现了日常监管不到位的现象。三是环境执法过程中各部门各协调配合有待加强在处理就一些环境问题往往涉多个职能部门，不是单一部门能够解决的。
六、工作思路
20__年，我局将继续围绕环保中心工作，以求真、务实、高效的工作作风，进取谋划，重点推进，力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。严把建设项目环境准入关，严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度，抓好项目环保审批管理。
2、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为，依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业，保障群众健康”、“环保大检查”等一系列环保专项行动。
3、继续加大环境监测人员的业务培训工作，提高环境监测人员的业务水平，推进环境监测工作扎实有序开展。
4、继续开展好活动，结合我局实际在活动开展过程中给予最大的支持。
5、进取争取20__年农村环境连片整治项目。
6、启动国家级生态县创立工作。
7、抓基础，不断加强环保自身本事建设
一是抓环保队伍自身业务知识学习，提升每位干部的工作本事和依法行政水平，坚持每周例会学习和定期组织全局干部认真学习《环境影响评价法》、《环境监测》、《环境监察》以及业务工作程序及资料等，同时积极参加环保部门组织的业务知识培训；二是抓廉政建设，定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定，切实做到干干净净做人、老老实实做事，打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
20__年，在省环保厅及市委、市政府的高度重视和正确领导下，全市环保系统围绕“惠民生、促发展”的目标，全力构建“大环保、大执法、大监督”的工作格局，全面深化环保改革与创新，深入推进水、气和土壤三大领域污染防治，各项环保工作高效、有序推进，环境质量持续改善。有关情况报告如下：
一、主要成效
（一）污染减排任务全面完成
新建成洲心、告星、望埠污水处理厂3座，在建中心镇污水处理设施6座。推动规模化畜禽养殖场建设减排治理设施或关闭，新改扩建畜禽养殖废弃物集中处理中心；推进纺织和造纸企业废水处理设施运行管理平台建设，推进玻璃企业脱硫设施建设；陶瓷、水泥、有色金属生产企业排污得到有效管控。测算今年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标，超额完成20_年和“十二五”总量减排任务。
（二）优化发展作用日益凸显
推进审批管理重心下移，委托开发区、广清产业园等行使市级环保审批职权，并推进__区承接好县级环保监督管理职能。积极争取省对我市重大项目环评审批、总量指标等支持，推动我市长隆森林公园、神华国华电厂等重点项目的建设,有效服务了我市经济社会发展。同时，加强生态红线管控，严格把好建设项目环保准入关，从源头上控制环境污染，努力推动经济提质增效。
（三）污染防治工作取得新成就
全面启动创建国家环境保护模范城市工作。市政府印发了《市创建国家环境保护模范城市规划总体实施方案》和《市20_年度“创模”实施方案》，召开了创建国家环境保护模范城市动员大会，并与 “创模”责任单位签订目标责任书，完善“创模”档案系统建设，加大了“创模”宣传力度。
大气污染防治力度不断加大，空气环境质量持续改善。开展城市扬尘和秸秆焚烧控制明察暗访专项工作；对涉气企业，开展夜间集中执法行动；突出治理工地扬尘、道路扬尘，加大力度治理工企业堆场，对黄标车提前淘汰实施补贴，并启动限行区电子执法，截止12月15日，省环保厅核定我市淘汰黄标车共18674辆，提前超额完成年度任务（144%）。20_年，我市空气质量指数（aqi）平均达标率为92.8%；pm10、pm2.5、二氧化硫、一氧化碳、臭氧5项指标同比分别下降15.0%、21.4%、35.7%、10.0%、4.76%。
水环境综合整治深入推进，主要河流水质稳定维持良好以上水平。实施北江七星岗、滨江迳口水源地保护区物理隔离工程和镇级饮用水源地标志牌、警示牌建设；完成乐排河综合整治一期工程和永和河、三江河县城段、寨岗河、寨南河“亲水景观”工程建设。20_年，我市北江干流水质状况良好，水质达到ⅲ类以上；国控、省控监测断面全部达标；市区饮用水源七星岗断面水质达到ⅲ类以上，其中ⅱ类以上水质为348天，占95.3%，同比提升1.1个百分点。跨市河流北江界牌断面水质达标率为100%。
重金属污染防治稳步推进，提前完成省下达的任务。全面取缔关闭龙塘、石角园区外所有拆解散户，完成重金属生态修复首期工程，整治受污染土地、清理固废和堆渣；申请中央、省和地方专项资金支持受污染土地治理工作，启动电子废弃物整治二、三期工程建设。预计超额完成20_年和“十二五”重金属减排任务。
农村和生态环境保护工作得到加强。印发实施《市农村环境保护行动计划（20_-20_年）》以及年度实施计划，明确各单位的任务和职责。争取中央专项资金支持农村环境连片综合整治，进一步推进农村饮用水源保护、污染物减排等。加强生态示范建设工作。编制并实施《市基本公共服务均等化综合改革试点生态环境保障专题》及其实施细则，推进生态环境保障均等化综合改革试点工作。
（四）环境监察工作开创新局面
深入开展环保专项行动。根据上级环保部门的统一部署，我局持续开展陶瓷行业专项整治、环境保护大检查行动、“环境法治年”活动等。创新执法方式，采取联合执法、交叉执法、夜间专项执法等方式，查处一批大案要案、推进一批违法建设项目和企业整改。截止11月，全市累计出动执法人员1.87万人次，检查企业6131家（次），限期整改344家，立案97宗，有效预防污染事故发生，确保环境安全。
环境信访得到有效调处。进一步拓宽群众互动参与的渠道，完善信访调处机制。及时处理省环保厅、市长信箱及12345政府服务热线平台转办的环保投诉事项，有效解决一批群众关心、社会关注的环保热点、难点问题，保障了群众环境权益。
完善执法监管机制。市政府制定印发《关于加强环境监管执法的通知》，明确突出地方政府环境监管的领导责任。推进执法重心下移，建立以县为主体、责任明确、落实到人的网格化环境监管执法责任体系。并逐步建立完善组织领导工作机制、联合执法长效机制、跨区域环境监管执法机制、环境监管法制体系、环境监管分级负责制、环境监管岗位责任制等环境监管执法长效机制。
（五）环保能力建设得到新提升
机构和人员不断加强。20_年，一是市级环保局增加科室。市局调整科（室）设置，为配合新增的市级立法权，独立设置法制监督科，新增土壤和重金属科、大气和水科。二是市级新增和调整事业单位。新增环境保护宣传教育中心（环境保护科技信息中心），增强了宣传教育能力；原市环境工程设计研究所更名为固体废弃物处理中心，将原环评职能彻底剥离，进一步加强市级环保部门对固体废弃物的管理；三是加挂机构。为了加强环境管理，更好地开展创建模范城市工作，在市环保局环境监察分局加挂市环境应急办公室，在市环境监测站加挂机动车管理中心。四是县级环保部门机构加强。__区、清新区环保今年新增大批政府购买编制人员。连__县聘请一批镇村级生态环保员，构建全覆盖无盲点的生态环境保护管理网络的创新做法。五是__区、连山县、连__县加紧环境监测站标准化建设。我市各级环保部门的职能得到进一步理顺，工作力度将得到进一步加强。
队伍建设持续加强。20_年，按照市委市政府的有关要求，努力创建学习型、服务型、法治型和廉洁型机关。贯彻从严治党、党要管党的要求，加强基层党组织建设，组织开展党的群众路线教育实践活动、“正风行动”、“公述民评”活动以及“三严三实”专题教育等，切实转变机关作风，增强拒腐防变能力。
（六）环境保护基础工作不断夯实
环境宣传教育得到加强。继续推进创建绿色学校、环境教育基地、绿色社区，评选绿色天使，有效弘扬绿色生态文明、宣传绿色环保理念。积极开展“六五”世界环境日、全省环保宣传月、环境安全宣传月等活动，为开展环保工作创造良好的外部环境。
环境监测高效开展。今年，北江流域水质监测体系作为我市十件民生实事，在政府的强力支持和推进下，已初步建成，对北江流域进行常规监测。提升环境空气监测水平，实时发布pm2.5监测数据，并有序开展环境空气质量预报预警体系建设；升级改造县（市、区）空气自动站，实现市、县两级数据系统联网；完成市区大气细颗粒物来源解析工作，为大气污染防治提供科学支撑。加强了对国控、省控等污染源的监测，强化声环境功能区和交通主干道环境噪声的定期监测，为环境管理提供科学依据。
二、主要举措
（一）依托环境保护委员会，构建大环保工作格局。
5月5日，市政府成立环境保护委员会，郭锋市长任主任，7位副市长任副主任，县（市、区）政府和职能部门主要负责人任委员，明确各委员按职责分工落实经济社会发展和环境保护“一岗双责”制。随后，县（市、区）政府也相应成立了环境保护委员会，乡镇一级政府主要负责人进入环委会成员，打破了基层环保部门单打独斗的局面，落实了乡镇一级政府的生态环境保护责任。原来各职能部门间环保工作职责模糊不清、重点任务推进慢的问题得到改观，“大环保”工作格局日益完备。
（二）实施最严的考核制度，保障工作高效落实。
在6月12日的第一次市环委会全体会议上，审议通过了《市环境保护考核办法》，实行环境保护考核月报告、季排名和“一票否决”制度，并通过公开招标的方式，确定由环保部华南环境科学研究所对我市环保考核工作实施第三方考核，是我市建市以来实行的最严格的环境保护考核制度。
（三）成立环保警察与监督员等队伍，丰富执法监督手段。
市公安局成立了环境与食品药品犯罪侦查支队，成为我省第3个正式设立“环保警察”的地级市。随后，各县（市、区）等也相继设立“环保警察”队伍，全面提升打击环境违法行为的震慑力。同时，各县（市、区）政府以购买服务的形式，组建了环保社会监督员队伍；团市委和市环保局牵头组建了环保志愿服务联盟。目前，我市已构建起刑事、行政执法和社会监督、志愿服务等多种形式共存的环保监督执法机制。
（四）早部署重督办，狠抓工作落实不松懈。
今年是“十二五”的收官之年，也是我市全面启动创模的开局之年，各项环保工作任务非常繁重、形势十分紧迫。我局早在1月份，就着手部署各项工作计划。为确保各项工作落到实处，市环委会办公室将重点工作任务的完成时间细化到具体的月份；市政府督查室和市环保、水务、农业等部门定期对污水处理厂建设等重点任务进展情况开展督办和预警。8月8日，市政府召开专题会议，对污染减排工作进行预警和再动员；9月15日，刘柏洪副市长代表市政府约谈工作进展缓慢的市农业局和__区、__县、连__县政府主要负责人；11月初，市环保局及时梳理年度工作任务完成情况专报市政府，并经郭锋市长同意，派出6个督办组，分别约见8个县（市、区）政府主要负责人，对环保考核和重点工作完成情况进行了督办。对可能影响我市考核工作的重点项目，由政府主要负责人包干负责，并启动周报告制度和应急预警机制。
此外，领导高度重视、部门齐抓共管是今年各项环保工作取得新成效的组织保障和工作基础。5月26日，长伟书记亲自带队到省环保厅会商环保重点工作，多次就环保工作作出指示并进行部署；郭锋市长4次带队检查环保工作，多次主持会议研究、部署重点环保工作推进会；刘柏洪副市长7次到市环保局调研，多次亲自约谈、督办污水处理厂建设、电子废弃物整治和陶瓷行业综合整治等工作；市委常委邓梁波、崔建军同志亲自带队到市环保局听取工作汇报并作指示；市纪委、编办、公安、农业、水务等部门主动与我局进行业务对接，联合对各县（市、区）进行督办和指导。
三、工作思路
20_年是“十三五”开局之年，重在抓好谋划，着力抓好以下工作：
（一）科学谋划、编制我市“十三五”环境保护规划和地方标准体系
根据国家和省的《大气污染防治计划》、《南粤水更清行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》、《广东省“十三五”环境保护规划纲要》，精心谋划、科学编制我市“十三五”环境保护总体规划和水、气、土壤污染防治专项规划。结合我市传统产业现状和经济社会发展，在原有电镀行业污染整治规划的基础上，启动废塑料和废五金拆解、铅酸蓄电池、化工、印染等行业专项整治方案及规划，科学指导、整合我市传统产业布局，形成一个以总规为统领，专项规划和行业整治方案规划为支撑的、完善的“十三五”环保规划体系。
借助我市纳入地方立法试点，高标准制定陶瓷、水泥行业污染物地方排放标准，提升陶瓷、水泥两大支柱产业清洁生产、节能减排水平，促进产业转型升级，为我市实施绿色发展战略，保障经济持续、高效、优质发展腾出环境容量。
（二）推动水、气和土壤环境质量持续改善。
落实《广东省水污染防治行动计划》和《南粤水更清行动计划》年度实施方案，推进各地饮用水源标准化建设，加大城市黑臭水体整治力度，继续推进大燕河、乐排河等河涌综合整治工作，全力保障水生态环境安全；实施《市大气污染防治计划》，进一步加快“黄标车”淘汰和加强燃煤锅炉整治以及工地、道路扬尘等污染防治，进一步改善我市环境空气质量；指导、督促__区政府开展《市电子废弃物污染环境整治规划（20_-20_年）》修编，进一步健全废五金拆解长效监管机制，清理历史遗留的电子拆解残渣，推进重金属污染农田和搬迁后拆解场地的生态修复和综合利用。
（三）抓好环境监测、监察两大体系建设。
进一步优化现有环境空气监测点位，增设县市区监测点位，实施环境空气质量预报预警体系建设；全面推进政府购买服务污染源在线监测系统第三方运维管理，形成水、气环境质量和污染源排污状况全覆盖的在线监测监控体系。启动“智慧环保”平台建设，实施移动执法和网格化监管体系，对全市污染源实施全覆盖的监管。
（四）全力创建全国环境保护模范城市。
举全系统之力，动员各级政府、社会各届落实好“创模”攻坚整改阶段的工作，掀起“创模”宣传新高潮，为20_年成功“创模”做全力冲刺。
（五）进一步加强机关作风建设
进一步加大机关效能建设，完善各项工作措施，加强全局精神文明建设，深入推进学习型、服务型、廉洁型机关建设，切实增强推动科学发展的能力；增强干部队伍团结奋斗、拒腐防变的能力；加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力造就一支勤政、清廉、务实、为民的党员干部队伍，确保“十三五”各项工作任务的圆满完成。
“十二五”时期是发展史上极不平凡的阶段，面对产业结构的调整升级，面对“8.8”泥石流、地震重大灾害的生态恢复与治理，州委、州政府高度重视环境保护工作，确定了实施“生态立州”战略的发展思路，坚持“保护、发展、稳定”的原则，全面贯彻落实环境保护工作监督管理责任制，扎实做好重点流域区域污染防治，狠抓主要污染物减排，加强生态环境保护和农牧村环境整治及核与辐射安全监管工作，深入开展调查研究、执法检查，着力解决区域突出环境问题，不断加大环境保护投入，环境保护工作取得突破性进展，区域环境质量持续改善，生态安全得到有效保障，为保障经济社会可持续发展，奠定了良好的环境基础。
一、“十二五”环境保护规划执行情况
---环境保护体制机制逐步健全完善。立足州情实际，报请州政府调整了环境保护委员会、成立了国家重点生态功能区转移支付资金使用管理及绩效考核工作领导小组，印发了《深入推进“生态立州”战略努力建设“生态”的实施意见》、《州国家重点生态功能区转移支付资金的使用及绩效评估考核管理办法》、《州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》，明确了26个相关部门的环境保护监督管理责任。同时，编制完成了《州生态文明建设规划》、《州大气污染防治行动计划工作方案（20_-20_年度）》、《州土壤污染防治规划》、《州重点流域水污染防治规划》，起草并实施了《甘肃省藏族自治州生态环境保护条例》，出台了《关于环保公安加强环境执法衔接配合工作的意见》，初步形成了符合经济社会发展的环境法律和规划方案，促进环境保护工作从摸清家底走向了全面管控，从点散监管走向了集中有效管理，从项目建设管理无序走向了有序规范的新进程，从多还历史欠账环境问题走向不赊新账的新阶段。
---主要污染物减排任务加快推进。通过强化目标责任考核，大力抓好重点减排工程，坚持推进淘汰落后产能，强化减排设施运行监管和重污染企业的环境监管等手段，全州累计投入污染防治资金6352万元，完成重点污染减排项目57个，累计排放化学需氧量3.585万吨、二氧化硫1.057万吨、氨氮0.194万吨、氮氧化物1.171万吨，主要污染物四项指标全部控制在了目标范围之内。20_年，可吸入颗粒物年均值为0.076 mg/m3，较20_-20_年平均值下降3.1%；二氧化硫年均值为0.06mg/m3 ；二氧化氮年均值为 0.04mg/m3。空气质量优良天气达到339天。全州地表水、县级以上饮用水源地水质达标率为100%，跨行政区域河流交接断面水质良好。
---环境执法监察力度持续加大。全面开展环境保护大检查、大整治活动，组织力量重拳出击、铁腕执法，对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域的环境违法行为进行了严厉查处。尤其是20_年，新环保法实施之前，加大力度，严肃查处了一批突出环境问题，处罚企业33家，处罚金额达300多万元，征收排污费680万元，达历年最高，环境执法监察有了新的成效。
---环境监测网络体系逐步健全。每月一次对8县市生态环境质量各项指标进行监测，为国家重点生态功能区财政转移支付资金绩效考评工作提供了科学依据。对集中式饮用水源水质、国控黄河断面、省控大夏河、格河断面、区域声环境质量、8家国控重点污染源监控企业按要求开展监督性监测，定期对8县市土壤例行监测和土壤采样工作，对__市空气质量进行24小时自动监测。试点开展农牧村环境质量监测工作，共布设行政村空气环境质量监测点位、饮用水源地水环境质量监测点位、土壤环境质量监测点位各24个，行政村地表水环境质量监测点位14个，每季度开展1次农村环境质量监测工作，从点到面反映农村区域环境质量状况和变化趋势。
---治污设施建设取得重大进展。全州8县市建成9个城镇污水处理厂并正常达标运行，城市生活污水处理能力由20_年的0.4万吨/日提高到2.025万吨/日，新__市生活污水处理能力1.625万吨/日，污水处理率达86%，较20_年提高了近70个百分点；全州规模以上畜禽养殖、屠宰加工、水泥生产企业实施了减排工程；20_年6月1日起全州范围内实施禁塑，建成各县市城区生活垃圾填埋场8座，处理能力达784吨/日，无害化填埋处理率达85.9%，处理能力较20_年提高了90%。加大危险废弃物污染防治，建成并投运了__市医疗废弃物处置中心，日处理能力达160吨/日。6家危险废弃物产生企业纳入规范化管理。各县市城区实现了集中供热，累计淘汰燃煤锅炉160多座，全面开展机动车尾气检测和标志核发工作，督促辖区内所有加油站全部供应符合国家第四阶段标准的燃油，完成了22个加油站油气回收治理项目。
---环境保护优化经济发展显著增强。按照国家产业政策和环保政策，提高环境准入门槛，从严依法依规审批，严把环评审批关口，严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户，累计审批建设项目1138个，不予或暂缓审批项目43个，责令停止建设项目2个。对20_年以来所有建设项目进行了清理清查，协调解决了历史遗留的在水电建设、资源开发项目中“未批先建”的问题。积极推进规划环评，编制完成了《藏族自治州非主要河流水电站规划环评》、《合作产业生态园区规划环评》及《__市矿山规划环评》。同时，加大源头防控力度，对15家企业发放了排污许可证、8家企业通过了清洁生产审核、37家企业完成信用评价及环境保护标准化建设、14家重点企业自愿购买污染责任保险，有力地促进了经济结构调整和发展方式转变。
---重点流域污染治理取得新进展。《州重点流域污染防治规划》顺利实施，列入规划的12个项目中8个项目已完成建设任务，4个项目已完成项目前期工作。组织完成了__县级以上9个集中式饮用水源地区划调整和92个乡镇饮用水源地划定工作，全州100多个集中式饮用水源地实施了污染防治和环境保护项目，饮水环境安全保障能力逐年提高。
---生态建设和农村环境保护明显提速。督促各县市将生态功能区转移支付资金的60%尽可能用于生态建设与环境保护，加快生态环境质量改善。同时，全面推进生态创建工作，全州已有54个乡镇（村）开展了创建工作，已获得命名的“国家级生态乡镇”2个、“国家级生态村”14个、“省级生态乡镇”14个、“省级生态村”11个。积极争取中央农村环保专项资金5383万元，在全州84个农牧村实施了中央农村环境连片整治项目，约12.04万人口直接从“以奖促治”政策中受益，农村环境综合整治取得积极成效。
---环境监管和防范风险能力显著提高。累计投入3325.57万元用于州县市环保队伍能力建设，配备监测设备196台（套）、监察设备187台（套），完成3个环境监测站（含1个西部二级站、2个西部三级站）和8县市环境监察机构标准化建设达标工作，建成空气自动监测站1个，国控重点污染企业在线监测现场端已完成8家，并全部与省级监控平台联网。全州放射源及射线装置全部纳入管理，电磁辐射管理得到加强。
---环境宣传和培训教育力度不断加大。将生态环保理念纳入干部在线学习教育范围，通过开通环保网站、在电视台插播环境宣传公益广告、定期发送移动手机环保短信、举办“生态立州”有奖征文活动、设置大型户外宣传牌、开展了“6.5”世界环境日宣传活动等方式营造了良好的环境保护氛围，创建了省级绿色学校8所、绿色社区5个，评定州级绿色学校8所、绿色社区4个。同时，通过编撰《州生态文明教育读本》，举办中国生态文明腊子口论坛，促进全州各族群众树立正确生态环境道德观和价值观，提高生态文明水平。“十二五”期间，先后投入200多万元用于宣传教育工作，在全社会营造了保护生态环境的良好氛围。
二、工作完成情况
（一）分解细化落实环保目标任务。报请州政府组织召开了全州环保工作会议，细化分解了州政府与省政府签订的环保目标责任书，赵凌云州长与各县市政府县市长签订了环保工作目标责任书，分管副州长赵四辈与州住建局等四部门签订了污水处理厂建设与运行、机动车尾气检测、医疗废弃物规范处置、核与辐射安全管理责任书。结合环保目标责任书的重点内容，先后召开了全州环保局长座谈会、环保局长约谈会，对重点工作进行了再安排、再部署，8-9月份局主要负责人带领各科室负责同志对各县市环保目标及重点环保工作进展情况进行了综合督查调研，针对发现的问题及时以通报形式反馈各县市，该整改的限期改正、该处罚的严厉处罚，全面推进重点工作任务的全面落实。同时，《州“十三五”环境保护规划》已委托省上有关单位开始编写，目前已完成编写方案。
（二）强化措施推进污染减排工作。报请州政府印发了《州20_年污染减排工作计划》，并将总量控制指标、19个减排项目分解到各县市政府和州直各有关部门。争取到省级环保专项资金1630元，主要用于污染防治工作。目前，管理减排中，各县市9个污水处理厂正常运行。工程减排中，格河沿岸污水收集管网铺设完成5公里，预计新增收集污水1000吨左右；__县城区污水收集管网工程已完成铺设任务6.8公里；__县污水收集管网铺设完成5公里；甘肃安多清真绿色食品有限公司废水治理工程已完工，正在申请环保专项验收；__市、__县、__县和__县集中供热脱硫除尘改造项目已完成建设任务；__县百花坛药材种植农民专业合作社有机肥建设项目已完成土建工程，__县第一产业有限公司有机肥建设项目正在安装设备。机动车氮氧化物减排中，20_年预计淘汰黄标车和老旧车820辆，发放环保标志8860个、黄标186个，机动车环保定期检测检验率达到辖区应检车辆的80%以上，环保标志核发率达到已检车辆的100%。同时，及时成立了州水污染防治工作领导小组，组织20个相关部门积极开展水污染防治工作防治方案的编制。
（三）全面加强大气污染防治工作。制定印发了《20_年度大气污染防治工作实施方案》、《州大气污染防治计划重点工作任务部门分工方案》及《州大气污染防治目标任务调度预警通报方案》、《州20_-20_年度冬季大气污染防治工作方案》、《州餐饮业油烟污染防治工作实施方案》、《州城市建设扬尘污染防治办法》、《关于宣贯落实__市政府燃放烟花爆竹管理办法的通知》及《关于进一步加强大气污染防治工作的通知》，并于4月16日、6月19日、9月25日先后组织召开了3次全州大气污染防治领导小组会议、推进会议和冬防会议，全面研究部署大气污染防治工作，及时开展调度预警，通过约谈__市政府主要领导及分管领导、督办重点大气污染防治措施等方式，督促县市政府尤其是__市政府全面落实大气环境质量主体责任。通过不懈努力和积极工作，落实资金保障空气自动站正常运行，并在燃煤锅炉改造治理、实施集中供热脱硫除尘改造项目、施工场地扬尘治理、煤炭销售市场整治和自动监测点半径1公里范围内的环境综合整治方面取得积极进展，扭转了今年1-5月合作城区pm10平均浓度与去年同期相比不降反升的被动局面，1-10月__市pm10平均浓度为83.6微克/立方米，预计剩余两个月pm10平均浓度值控制在63微克/立方米以内，力争完成年度任务。
（四）从严加大环境执法监察力度。把环境执法检查作为环境保护工作的重要抓手，采取实地查看、现场指导、限期整改、以罚促治等多种方式，通过先后组织开展的全州环境卫生大整治、环境保护大检查、矿山企业隐患大排查大整治活动，不断强化环境执法力度，继续保持执法高压态势，加大现场执法频次，对重大建设项目、“一江三河”流域、国控重点源、自然保护区、饮用水源地、公路水电矿山三大建设领域、核与辐射相关单位深入开展了执法检查，着力提升建设项目“三同时”执行率，严厉打击各类环境违法行为，切实解决各类环境突出问题。针对检查中发现的重点、难点、热点环境问题，州环保局对25家企事业单位进行了约谈，并通过突查督办、突击检查，向全社会尤其是重点排污企业传递铁腕执法的信心和决心。今年，州环保部门共检查企业218家，责令停产整顿51家，限期整改34家，对51起环境违法行为依法进行了处罚，处罚金额达189万元，征收排污费309万元。同时，认真组织开展环境行政处罚案卷评查活动，行政处罚和行政执法等基本做到了行政主体合法、事实清楚、程序规范、适用法律准确、案卷规范、材料齐全、卷宗清晰，未发生环境复议案件，环境行政处罚案件执行率达到100%。
（五）严格执行环评价审批制度。坚持依法依规办事原则，按照国家产业政策和环保政策，严禁国家明令禁止、淘汰的项目和落后工艺落户，提高环境准入门槛，从严依法依规审批，严把环评审批关口，对新上项目严格执行环保“三同时”制度，严查“未批先建、久拖不验”的建设项目，重大建设项目在环保审批前均在日报、州政府的网站等媒体及时公开，进行公众调查，接受社会监督。今年截至目前，全州共有196个项目通过审批（省级审批5个，州级审批68个，县市审批123个）。同时，坚持优质服务原则，环评审批实行“一站式”服务，对符合产业政策的重大建设项目提前介入，并围绕“十三五”规划编制，推进矿产资源开发、旅游资源开发和工业园区的规划环评。同时，制定了《州环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录（20_年本）》，将四类建设项目环境影响评价审批权限和竣工验收权限下放至县（市）环保部门。组织召开了__县车巴沟地区涉及洮河国家级自然保护区建设项目环境影响评价审批及保护区功能调整等事项协调推进会，努力为重大项目建设提供服务。
（六）全面推进落实“五项措施”。将省环保厅提出的“五项措施”作为推进环保工作和提升能力的主要抓手，按照《州人民政府贯彻落实<甘肃省环境保护监督管理责任规定>的实施意见》，督促26个州直部门认真履行环境监督管理职责，并将县市制定贯彻落实责任规定的具体意见和实施方案纳入年度目标责任，全面督促落实政府的主要责任、企业的主体责任、部门的监管责任和社会的共同责任；按照《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》，全面落实环保、公安部门执法联动机制；加强信息公开工作，将环保部门监督性监测和企业自行监测有效性审核结果、环境影响评价受理审批情况、环境行政执法处罚情况等在环保网站上及时向社会进行公布；认真开展排污许可管理，拟发放排污许可证的__县集中供热公司等4家单位将于12月底前通过评审，予以发放；督促企业加快清洁生产审核进程，__县污水处理厂等2家企业已完成强制性清洁生产审核报告，由于新城建华水泥厂现已停产，正在向省环保厅上报暂缓审核报告，祁连山夏河安多水泥有限公司等4家企业清洁生产验收工作已申请省环保厅待验，将逐步实现“节能、降耗、减污、增效”的目的。
20PC年，在市局的正确领导和支持下，我局坚持以改善环境质量为核心，进一步提高工作效率和环保执法水平，加强环境监管和宣传工作，快速妥善处理群众信访案件，全局各项工作扎实有序开展，较好地完成了全年既定工作任务。
一、20PC年主要工作情况
(一)环境质量进一步改善
截止至20PC年12月底岳塘区辖区内环境空气质量达标率为84%，各测点的降尘年平均值浓度比20PC年度削减20.4%。
(二)水污染防治工程进一步加快
28家化工企业已全部签订征收协议。现已拆除企业厂房19家，约22.7万平米，已处置建筑垃圾5.5万余吨。省环保厅明确陈氏化学8000万吨废渣全部处置到位。金环颜料示范性项目完成污染土壤处置2.3万方。易家坪地区50.8万方土壤修复治理施工单位正在加快施工。竹埠片区土壤修复治理已完成国土预审、规划审批、环评、专项批复等前期工作。双埠片区土壤修复治理正在抓紧开展可行性研究。
(三)大气污染防治范围进一步延伸
1、加强发挥性有机物综合治理。至20PC年12月底共清理出排放挥发性有机物企业12家，并督查治理到位，经检测均达到达标排放要求。
2、加强禁燃区内燃煤锅炉改造。至20PC年11月，岳塘区已完成削减二氧化硫排放1.11%污染物减排目标任务，圆满完成久千钎具有限公司、岳塘区佳美洗涤厂、湘潭东信棉业有限公司、湘潭十八子食品有限责任公司四家锅炉企业的高污染燃料锅炉淘汰及改造的减排任务。
3、加强黄标车淘汰。积极配合岳塘交警大队，对岳塘辖区200余辆在用黄标车信息统计表分街道筛选后，以区政府名义交办各街道逐车逐户进行政策宣传，督办主动淘汰。目前，各街道、区环保局正配合市环保局、岳塘交警大队全力推进。
(四)环境监管执法力度进一步加大
1、全面清理整治环保违规建设项目。为贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》和《湘潭市人民政府关于印发<湘潭市清理整治环保违规建设项目工作方案>的通知》，于20PC年年初开展全面清理整顿环保违规建设项目，共排查出环保违规企业228家，现已完成228家企业清理整治工作。
2、积极开展环保大检查。20PC年是我国最严环境保护法执行的第二个年头，我局执法人员下基层单位进行环保执法检查约近千次，以解决问题为主，口头或书面提出违法改正意见五百件次左右，处理、解决投诉纠纷401件，其中上级督办案件2起，办结2起，处理率100%，回复率100%，人民群众满意度95%以上。通过多次反复教育和行政处罚等手段相结合的方式，全年关闭、淘汰污染企业或生产线16家(条)，其中关停塑料造粒作坊三家、洗涤厂两家和危险废物收集站、石膏厂、玻璃钢制造厂、废塑料加工店。淘汰了四台锅炉及窑炉、两条工业涂装和一条镀锌生产线。
3、严格管控重点污染源。20PC年初，全局统一安排部署，细化工作任务、明确工作目标、落实工作责任。持续开展环境保护大检查、环境安全大检查、环境隐患大检查等专项行动，共出动执法人员1000多人次;车辆270多台次;检查企业100余家，检查建筑工地5家，处理投诉30余件。依法处置重点污染源超标排污等环境违法行为，确保辖区重点污染源及重点项目的污染物处理设施正常运行，污染物达标排放。
排查中发现存在污染隐患的企业有22家。全年立案调查违法排污企业9家，已发行政处罚告知书1家;行政处罚决定书3家;按日连续处罚决定书1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陈建达(个人)废塑料加工店和湘潭市永吉金属构件静电涂装厂的负责人分别被岳塘公安分局处以行政拘留6天和5天的决定。企业自愿关停6家，自愿停止存在污染隐患的.生产线6家，整改完毕1家。
(五)城市环保管理合力进一步加强
1、秸秆禁烧管理。年初我区专门召开20PC年全区环保工作会议。会上，区政府与12个街道签订了《湘潭市岳塘区秸秆、垃圾禁燃责任书》，落实秸秆、垃圾禁燃工作。加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、街、村(社区)三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，发现一处，处理一处，及时处置垃圾焚烧60余起，垃圾露天焚烧的现象得到有效遏制。
以岳塘区环境保护工作联席会议办公室名义向各街道和相关单位发放《落实湘潭市大气污染防治八条措施方案》，文件要求相关单位根据湘潭市秸秆综合利用推进方案和新型收割机及其他综合利用措施补贴方案，制定秸秆禁烧奖惩措施和奖惩标准，将秸秆禁烧工作职责和奖惩措施落实到村(社区)。
2、餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批。制定下发《岳塘区餐饮业油烟污染及煤改清洁能源专项整治工作方案》，根据文件要求，岳塘区城管执法局、环保局、岳塘工商分局、食药监分局联合行文印发《关于在餐饮行业开展油烟污染整治及改烧清洁能源的通知》。送达经营户达1200户，6月20日自行整改期后，以城管局牵头联合四部门和街道分别于6月23日、28日两次对建鑫二期、东方名苑没有按通知要求整改的经营户进行联合执法。销毁煤炉13个，落实主灶改烧天燃气50户。同时我局严格餐饮服务经营场所的环评审批，对新建的餐饮单位均落实了使用清洁能源和安装油烟净化设施要求，并对板塘铺湘恋回家餐饮店督促落实了在线监控试点。20PC年我局与城市管理和行政执法局联合处理37家餐饮油烟等环保投诉案件，其中30家已全部安装油烟净化器。
(六)自然生态进一步得到保护
1、积极推进农村环境综合整治工程建设。根据省、市要求，编制《岳塘区农村环境综合整治整区推进项目实施方案》，积极向省环保厅申请农村环境综合整治立项，并争取资金500万元。荷塘街道五爱村安置区、盘龙示范园二期、霞城街道阳塘村生活废水治理全面完成。通过建设一体化水处理设施、湿地公园体系，从根本上长效解决废水直排和脏乱差的问题。通过对红旗水库实施环境垃圾清理、修砌护坡、设置围挡和应用水源保护标志;增设密闭式垃圾箱30个、购置垃圾摇摆车4台，建立起了良好水库和农村环境卫生户为基础、村为主体的运转机制。
2、科学划定生态保护红线。根据省、市对生态保护红线划定的工作要求，积极配合岳塘经开区、昭山示范区、高新区规划部门，依据《长株潭生态绿心总体规划》，按照坚持整体原则(即坚持绿心总规模不减，管控面积区内平衡、管控范围集中成片、管控质量有效提高)、尊重现实原则(调整注重规划与现实建设情况相协调)、提高效能原则(坚持统筹各部门多规高效统一，提高行政效能)和规划范围与行政界线相统一原则(便于管理、多规统一协调)，并结合区域开发建设现状，科学划定岳塘区生态保护红线划定方案，并通过省两型委、省环保厅的基本认可，为岳塘地区的经济建设和环境保护协同发展提供了可靠保障。
二、20__年主要工作安排
20__年是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的重要一年，我局将始终围绕和服从、服务于环保工作大局，坚持环境保护优化经济发展，积极探索环保新道路，为建设美丽湘潭做出更大的贡献。
(一)、认真做好20__年环保综合督查工作
1、继续推进竹埠港地区化工企业关停验收及环境监管工作，安排专人驻守竹埠港地区，定期、不定时对竹埠港化工区已关停企业和综合排污口进行环保、安全、维稳等方面巡查;加强拆除、建设过程中环境安全监管。确保危险废物和危险渗液100%的安全处理。
成立竹埠港污染综合治理专家组，定期对环境污染治理情况进行监测、评审。建立和完善各项制度和联系机制，做好协调工作，加强与专家和污染治理单位的沟通和联系，确保专家组能够顺利开展工作、发挥好作用，为竹埠港污染综合治理提供专业技术支撑。
聘请素质高、业务强、讲原则、有责任心和热心监督工作的环保志愿者做为竹埠港环保监督员，对竹埠港地区进行全方位实时监督，确保竹埠港地区环境安全。
2、切实做好环境问题自查自纠工作，严格环境监管，按照上级各项业务要求，加大对涉危企业监管力度，全面落实涉危企业监管无盲区。以贯彻新环保法的契机重拳打击环境违法行为，严惩污染环境犯罪，做到全年查处的环境违法行为立案率达到100%;与此同时，加强环保、公安的执法联动，力争全年移送公安机关的环境污染案件达到三起以上(含刑事案一起)，以此来维护树立环境法律的威信和震慑环境违法行为。
3、高度重视环境信访举报，着力解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题。严格按照环保法律法规和文件要求，立行立改、边查边改，落实整改措施、具体责任人和整改时限，确保整改查处到位，决不拖延。对调查属实的，依照环保法律法规严厉查处，该停产的一律停产，该关闭的一律关闭，决不回避、决不护短。对不能立即解决的问题，制定详细的工作方案，逐项明确责任单位、责任人和完成期限，认真组织查处，并及时报送最终处理结果。
(二)继续扎实做好各项环保基础工作
依法依规做好污染源普查等环境管理、行政许可、排污权交易、现场监察、排污收费、污染管理、危废管理等基础工作。
做好水、气、土壤污染防治工作。持续推进大气污染治理，重点查处工业污染源超标排放、秸秆焚烧、油烟污染等大气污染违法行为，大力消减空气的排放，降低空气污染程度，努力控制和减少秋冬季空气重污染天气的发生，从整体上改善全区环境空气质量，着力保障人民群众身体健康和环境安全。深入推进水污染治理，以贯彻落实《水十条》为主线，推进饮用水源地规范化建设。
(三)、开展污染物普查，持续加强减排工作力度
20__年为每10年一次的全国污染物普查年，我局将提前做好污染物普查工作准备，通过污染物普查，将有效摸清岳塘区环境污染底数，掌握基础环境数据，提高环境管理水平，为下一阶段污染物减排及今后环境监管工作打下良好基础。
同时全面推进vocs减排工作，严把增量关，从源头控制污染物。根据20PC年岳塘区vocs普查工作结果及湖南省减排工作进度，预计20__年减排工作重心为vocs减排工作，我局将加大对辖区内排放vocs企业巡查力度并要求岳塘区辖区内vocs排放当量较大，且效益较好的企业增设vocs处理设备。目前已有德诚工贸一家已准备增设vocs处理设备。
(四)、完成环保违法违规建设项目清理扫尾工作
开展违规建设项目清理工作进行回头看，对环保违法违规建设项目清理中尚未整改到位的进行扫尾。对进入程序尚未完全整改到位的建设项目进行督促，要求违规建设项目整改到位，该关停的确认关停，该备案的备案，确保辖区内所有排污企业在环保部督查前完成整改。
(五)、以建设“两型社会”为目标，加大农村生态环境保护力度
继续实施农村环境综合整治，切实加强农村环境综合治理与长效管理。积极争取国、省治理资金，发挥好国、省资金的引导作用。建立健全“村为主体、户为基础”的常态保洁机制，加快推广垃圾分类处理模式，推进农村生活垃圾无害化处理体系建设，加强对农村饮用水源地环境监管，推行生活污水集中处理，实施禽畜养殖污染治理，严防退养后复养现象发生，加强环评把关和环境执法力度，防治工业污染向农村转移，全面改善农村自然环境和人居环境。
(六)、切实加强环境监管能力建设和环境风险防范
在已实现电子公章、办公系统、信访交办等移动执法系统相关功能的基础上，实现移动执法系统的全区覆盖，完善“一企一档”管理，加快基础数据互联互通，全面提高移动执法在日常执法工作中使用效率;分期分步解决环境监察、信息、宣教等能力建设。严把建设项目环保审批关口，切实加强污染源头控制。加强环保竣工验收工作，提高建设项目“三同时”执行率。加强环境风险隐患排查。继续整治环境安全隐患，加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。坚持勤查重罚，及时查处环境违法行为。
(七)、加大环保宣传力度
围绕生态文明建设、污染减排、污染防治等环保重点工作，充分利用“世界环境日”、“世界水日”等契机，精心筹划环保主题宣传活动，广泛开展各个层面的宣传教育，增强全社会的环境意识、资源意识和节约意识，积极引导公众参与生态环境保护和建设，进一步形成“政府引导、企业主体、群众参与”的环保文化氛围。不断完善环保舆情体系，及时收集、整理和报告各类环保舆情;加大信息公开力度，完善内部管理，提高信访受理质量，对影响群众合法环境权益的违法行为，一律从重、从严、从快处理。
20__年,我局紧紧围绕区委区政府 “三个年一战役”工作部署,以改善生态环境、提高环境质量为根本任务,全面实施“七个五”生态建设行动计划,具体工作成效如下:
一、20__年工作总结
(一)完成芗城区生态红线划定工作
编制完成“漳州市芗城区生态保护红线分级图”,“漳州市芗城区生态保护红线分类图”。划定芗城区生态红线保护区一级管控区5.44平方千米,二级管控区57.69平方千米,总保护面积63.13平方千米,占国土面积比例达到23.9%。
(二)国家级生态区创建工作通过环保部验收
今年,环保部组织技术评估组和考核验收组对我区国家级生态区创建工作进行技术评估和考核验收,考核组通过听汇报、查资料、看现场、测民意等方式,对芗城区创建工作进行了全面技术评估和考核验收,芗城区于7月份通过技术评估,10月份通过考核验收。
(三)牵头开展生态环境建设年活动
按照省、市关于加快推进生态文明建设的部署要求,制定并牵头落实《芗城区20__年生态环境建设年实施方案》,成立芗城区生态环境建设年活动领导小组及办公室,主动加强与17个相关部门和镇街协调、对接,跟踪督促全区53个生态项目建设进度,计划完成投资33.9339亿元。截止11月下旬,共完成投资38.0422亿元,完成全年任务的112.11%。
(四)推进流域整治
一是落实责任。按照《芗城区河长责任制考核实施方案》和《九龙江流域(芗城段)河长、河段长责任分工》,落实属地管理职责。二是狠抓“五小”整治。贯彻落实《芗城区重点行业污染排放专项整治实施方案》,对流域内造纸、化工、电镀、食品、废塑料加工企业等重点水污染企业进行专项整治,截至11月初,共排查重点水污染企业36家,现已整治关闭企业14家(9家废塑料加工厂、3家有电镀厂、1家甲醛、1家油漆生产厂),停产4家(1家制作酒槽的加工厂、1家酸洗、1家食品、1家木制喷漆)。三是抓好河道清淤整治。上半年,共投入资金约3700万元,用于三湘江等流域的河道清淤工程,共整治河道10公里。四是建立监测通报制度。加强对九龙江流域水质的采样与监测工作,并及时通报水质情况,对指标超标的点位,及时发出预警,督促和指导有关镇(街)及时采取有效措施,提升水质达标水平。通过采取多种措施,1-11月份辖区内的一水厂、二水厂和金峰水厂取水口水质基本达到目标要求。
(五)落实建设项目环保“三同时”制度
认真执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,严格执行国家产业政策、分级审批规定及环保“三同时”制度,严格环境准入制度,贯彻落实节能减排的各项政策措施,凡是不符合国家产业政策和节能减排政策要求的企业一律不予审批。截止11月底,共完成审批建设项目环境影响评价72个,发放排污许可证49份,审批夜间及午间施工许可81件。
(六)落实总量控制政策
一是继续抓好国控企业总量减排督察。督促漳州西区污水厂和福建三宝钢铁有限公司,加强环保设施的运行管理,落实好各项减排措施,保证污染物达标排放。截止11月底,西区污水厂已完成污水处理量742.86万吨,日处理量 2.436万吨,日平均负荷率为 121.8%,预计COD削减约1251.15吨,NH3-N削减约108.87吨。福建三宝钢铁有限公司SO2削减约3106.4吨。二是加强养殖总量控制与污染整治。(1)严控生猪养殖总量。深化畜禽养殖综合治理,严把生猪准入门槛,严控生猪养殖总量。(2)严厉查处生猪养殖污染。为确保饮用水水源地水质安全,我局针对辖区内已通过验收的32家生猪规模化养殖企业(户)的“三同时”制度落实、环保设施建设和运行情况、污染物达标排放等运行情况进行详细检查,截止目前,共检查15家规模化生猪养殖场,立案处罚12家,处罚金额约20万元。其中对1家屡次超标的企业启动按日连续处罚,对2家不正常运行污水处理设施的企业移送公安机关。
(七)狠抓大气污染防治
一是严格落实新《大气污染防治法》。加大我区工业烟尘污染、城乡结合部、城中村以及交通干道周边企业大气治理设施运行情况排查,严厉查处冒黑烟现象。二是加强联防联治。与区建设局、城管局等单位加强沟通、协调,共同治理污染扬尘问题,确保我区空气质量始终处于良好状态。截止11月份,我区空气质量有效监测天数335天,优良天数325天,轻度污染天数10天,优良天数比例为97.01%。
(八)严格行政执法
一是积极开展清水蓝天专项行动。严格按照上级要求,落实好“清水蓝天”第二期和第三期专项行动。组织精干力量,会同省、市两级环保部门针对辖区内污染企业开展专项行动,专项行动期间,我局执法人员放弃节假日和夜间、周末时间,实行日查夜查,晴天查雨天查,多方位多时间安排环境执法人员对全区污染企业开展突击巡察,成效显著。共查封存在环境违法行为的企业7家次,移送司法刑事案件1家次,移送行政拘留案件3起。
二是清理整顿环保违规建设项目。在去年环保违规建设项目摸底排查工作基础上,我局安排专人对环保违规建设项目进行梳理分类,加快清理整顿和处置工作,截止20__年11月底,114个违规建设项目已全部清理整顿完成(其中14个未批先建和100个已批未验项目)。
三是积极开展“双随机”抽查制度。严格落实“双随机”抽查方案,完善企业一厂一档的资料录入,截止当前,共录入287家企业档案资料。同时,根据抽查机制的要求,随机抽取24家企业,对其中3家问题企业已立案进行行政处罚。
四是查处违法企业力度大。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,对全区企业实施常态化监督,发现一起,严查一起。截止目前,共处罚企业39家次,处罚金额135.2650万元,其中按日计罚3家。下达整改通知61家,查封扣押18家,环境违法移送公安行政拘留8起,拟移送公安行政拘留2起,环境违法移送刑事案件3起,拟移送刑事案件1起。
五是抓好“危废”规范化管理。贯彻落实《固体废物污染环境防治法》,指导企业依据环保法律法规和技术规范制定危险废物管理计划,督促企业采取防范措施避免危险废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。截止目前,我局共组织27家产废企业进行培训,并与企业签订危险废物管理承诺书。同时,出动执法人员48人次,检查危废产生企业28家次,依法查处11起环境违法案件,其中立案处罚8家,查封扣押3起,取缔非法小作坊2家,移送适用行政拘留2家。
六是加强黄标车淘汰工作力度。继续加大力度推进黄标车淘汰,加强与有关部门、镇(街道)的沟通协调,明确责任分工。20__年,芗城区计划淘汰黄标车1795辆,截止11月30日,我区已淘汰黄标车1547辆,占今年任务数86.18%。七是重视环境信访工作。高度重视各类环境投诉案件,24小时投诉电话专人接访,并针对调查取证难的特点,采取超常措施,搞好取证工作。截止11月底,受理信访案件226件,其中水环境投诉件49起,大气环境投诉件138起,噪音投诉件30起,其他投诉件9起,12369环保投诉平台共接到投诉113起。八是依法征收排污费。落实排污费收缴有关规定,截止11月底,170家排污单位开展排污申报,共征收排污费469.6425万元。
(九)加强环境宣传,落实挂钩帮扶
一是开展部门挂钩计生“三结合”活动。认真落实计划生育政策,对接开展浦南镇吴浦村计生“三结合”帮扶挂钩工作,并确定5户计生贫困户为计生帮扶对象,结合计生帮扶对象实际,主动帮助解决他们在生产、生活方面存在的实际困难,确保区委、区政府关于计生“三结合”、“挂一村,帮五户”的工作要求落到实处。二是主动落实精准扶贫工作。按照区委、区政府关于精准扶贫工作的有关要求,局领导班子7人到天宝镇田寮村,开展精准扶贫对象的走访和慰问,了解扶贫对象的诉求,并结合各自扶贫对象的实际,制定帮扶措施,确保我局扶贫攻坚工作落到实处。三是加强环境宣传教育活动。围绕第二十五届元宵灯谜会猜活动以及第45个“环境日”,积极开展环保法律法规知识宣传教育。积极做好信息报送工作,营造良好的环保舆论氛围,截止11月底,我局在芗城信息报送22条,被采纳5条。报送海都报1条,被采纳1条。
二、20__年工作计划
(一)严格项目环保审批。一是严格环境准入,严把审批关,做到执法与服务相结合,严格执行国家产业政策,不审批任何淘汰落后,高能耗高污染项目,积极推行清洁能源生产。严格执行分级审批规定及“三同时”制度。对于环境敏感区域的项目审批,坚持饮用水源保护区不批任何与水源保护无关的项目,不新增排污口。二是优化建设项目审批,做好建设项目选址现场指导,严格执行《福建省人民政府关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》(闽政〔20__〕24号)规定,严格遵守审批权限、程序和时限,提供高效便捷服务。三是对需要报上级环境保护主管部门审批的项目,加大跟踪联系和协调力度,协助项目单位做好报批工作。四是加强对建设项目的环境审批管理,所审批项目符合国家产业政策、环境功能区划和城市总体发展规划。
(二)加强重点污染物减排项目的日常监管。一是强化重点企业污染防治,抓好国控、省控企业的总量减排工作,发挥减排效益。二是敦促西区污水处理厂二期扩建工程加快建设进度。三是全面落实初始排污权的交易和排污权核定工作。四是协同农林局抓好规模化畜养殖场全过程综合治理。
(三)继续加大九龙江流域综合整治工作力度。一是突出抓好河长责任制落实,逐级分解任务,层层落实责任。二是以九龙江流域(芗城段)水质断面考核为牵引,完善饮用水源保护应急措施,健全日常巡查制度,加大巡查力度,及时发现、报告和处理各种破坏水环境的违法行为,保障饮用水源安全。
(四)加强工业危险废物规范化管理工作。一是以《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施作为危险废物管理的强有力推进措施,强化危险废物转移审批、转移联单管理及危险废物暂存场所建设,规范危险废物的建档工作。二是全面开展危险废物规范化管理“达标升级”活动。要求企业增强环境保护主体责任,切实做到“六有”,即“有专人、有制度、有台账、有标识、有投入、有设备”,自觉按照环保部危险废物规范化管理指标体系、逐条落实工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表规定,按照建设项目环境影响评价文件等要求,制定危险废物产生单位年度管理计划,落实各项管理措施,全面提升危废废物规范化管理水平。
(五)按时有序完成黄标车淘汰任务。贯彻落实《关于印发漳州市黄标车及老旧车淘汰工作实施方案的通知》精神,在20__年完成1795辆黄标车淘汰任务的基础上,力争在20__年,年底前完成余下的965辆黄标车的淘汰任务。
(六)抓好大气污染防治。严格落实新《大气污染防治法》,突出重点,加强部门协调,明确任务分工,不断加大扬尘污染和工业企业黑烟的整治力度,确保我区大气环境质量进一步改善。
(七)严格行政执法。按照新《环保法》执法要求,建立区镇村三级网格化环保监管,严格落实“双随机”抽查制度,对全区企业实施常态化监督,严格落实新环保法的四个配套措施,严厉打击和查处企业环境违法行为,依法移送环境污染犯罪案件。
(八)落实国家生态文明示范区建设工作。一是抓紧启动生态文明示范区建设规划的编制工作,提前谋篇布局,将生态文明建设规划融入到芗城区国民经济社会发展“十三五”规划中,以规划为引领,全面开展生态文明建设工作。二是进一步巩固和发挥我区国家级生态区创建工作的成果,着力抓好工业、农业、家园和旅游四大领域的生态重点项目建设,不断提升生态创建水平。
从今年五月进入环保局监察执法大队以来，在局领导的统一领导下和全局职工的支持和帮助下，在思想、学习和工作情况都有较大进步。
一、不断加强思想建设，思想政治觉悟得到提高
在政治上头脑清醒，始终坚持与党的组织保持高度一致，理想信念坚定，政治纪律严明。在思想上不断加强世界观和人生观的改造，思想觉悟和党性修养得到了锻炼，思想稳定，作风扎实。
二、不断加强业务学习，业务能力得到提高
按计划抓好理论学习。始终坚持把学_与当前环境保护工作的目标和任务结合起来，在学习和领会解放思想、实事求是，开拓创新、力求实效上下功夫，在运用科学理论指导实际工作，解决实际问题上找差距。按照全面落实_、构建社会主义和谐社会的要求，正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高，增强运用理论解决实际问题的能力。把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材，重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件，从理论上武装了自己，为开展好各项工作夯实了基础。把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道，参加了行政执培训，为熟练掌握业务创造了有利条件。
三、认真履职，抓好工作落实
一是积极主动配合其他人员认真抓好____年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作，督促指导__县区按时上报各季度报表，以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材，通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体，向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为，协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下，先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察，并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排，参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间，督促指导__县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等×个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作，及时上报各阶段工作简报×期，其中，国家局采用×期;省局采用×期，昭通日报采用×期，较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排，督促指导__县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作，负责拟定下发了整治方案，按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
20__年，我局按照县委、县政府和市局的部署和要求，坚持把党的群众路线教育实践活动与环保重点工作的开展相结合，切实加强领导，进一步强化监管，落实责任，扎实推进环境保护各项工作深入开展，现将各项工作完成情况总结如下：
一年来，按照县委、县政府的安排部署，我局重点对燃煤锅炉、煤场、料场、施工场地、道路扬尘、露天烧烤、加油站、机动车污染等进行了进一步规范治理，并对全县各相关部门的任务开展情况进行不定时检查，将检查结果全县通报，确保大气污染防治工作具体任务落到实处。
截至目前，通过清洁能源替代和取缔落后的工业企业，完成淘汰燃煤锅炉6台，取缔砖瓦窑厂2家，并进行复垦；通过采取设置防风抑尘网，增加喷水抑尘设备，硬化厂区道路等方法，完成治理煤场17家、料场8家；通过采取设置隔离设施，增加清洗车辆设备，覆盖裸露场地及土堆等措施，规范建筑施工工地26个；通过采取电台、标语、条幅宣传和下发通知、说服教育相结合的方法，取缔露天烧烤113家，其中一家进店经营；通过采取集中培训动员、合理制定计划、逐一签订责任状的方法，推广餐饮业安装高效油烟净化设施，已完成5家餐饮业油烟治理；通过加油站油气回收治理、推动全县燃油品质升级、新上汽车环保标志检测线、加大黄标车淘汰力度、推广新能源公交车等方法，有效降低机动车尾气污染，已完成加油站油气回收治理26家，拆除加油站4家，淘汰黄标车677辆，累计发放汽车环保标志36057辆，购置新能源公交车8辆。经我局总体协调，相关单位配合，县城区主要道路机械化清扫率、加油站油气回收治理和燃油品质升级、餐饮业油烟治理、划定机动车限行区等几项工作均已提前完成年度任务目标。
20__年我县减排目标任务为：化学需氧量、氨氮排放总量分别比20__年削减1.2%、3.4%，控制到5586.47吨、501.84吨以内；二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20__年削减0.2%、6.8%，控制到20__.61吨、575.32吨以内。
今年谋划了减排项目16个，其中重点项目1个，为__田野奶牛发展有限公司800m3的沼气治理工程项目，目前该项目已经完成，正在调试运行。其他__个减排项目包括：二氧化硫治理工程1个，__祥龙实业有限公司2台20吨燃煤锅炉双碱法脱硫工程，目前已完工，正调试运行；结构关停项目5个，关停__县__染织有限责任公司、__县__乡砖瓦厂、__县朱庄砖厂、__县__城砖厂、__电气股份有限公司关闭冲天炉、煤气发生炉项目已完工；畜禽规模化养殖场治理项目9个，__县__庄生猪养殖场等8个项目已完工投入运行。剩余1个项目：鸿旺土猪养殖公司养殖场治理工程正在进行设备安装，预计12月初建成。
20__年计划实施的16个减排项目，预计全年削减化学需氧量438.55吨、氨氮71.93吨、二氧化硫169.73吨、氮氧化物36.82吨，能够完成20__年减排任务目标。
一是生态乡镇规划。为扩大环境容量、提高环境承载能力，营造人与社会、人与自然和谐共处的良好环境，实现可持续发展，积极开展生态创建工作。按照沧州市环保局《关于做好20__年生态环境创建工作的通知》要求，我县20__年须完成的付佐乡、__乡两个乡镇环境规划，目前已通过省、市专家论证。
二是生态红线划定。根据沧州市生态功能红线划定工作部署计划，经认真研究部署，积极开展工作，制定了引黄济淀工程河道、王大引水线__境内河道两侧坡脚以外10米划为清水通道维护区，为二级管控区的划分计划。目前，__县生态保护红线划定工作报告已经县政府同意并上报沧州市环保局。
三是农村环境连片整治。20__年，我局在充分调研的基础上，确定再推进涉及万里镇、师素镇10个村的农村环境连片整治工作。通过建设垃圾收集设施、配置移动式垃圾中转站、可卸式垃圾车及配备保洁人员等，建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行管理模式，将各村产生的生活垃圾集中收集后转至县垃圾填埋
场进行集中处理，生活垃圾定点存放清运率达到100%。共申请了国家、省农村环境整治专项资金188万元，目前专项资金已下拨我县，两个乡镇正在按照《20__年__县农村环境连片整治实施方案》要求进行实施。
四是涉水企业提标情况。我县共有11家企业涉及此次提标工作，截止目前，6家企业完成提标改造且通过验收，出水水质达到了市政府要求的一级a排放标准，2家企业申请了停产治理，2家企业已停产倒闭，还有1家企业关闭了涉水工艺和涉水环节做到了污水不外排，达到了上级要求。至此，我县按时、按质、按量圆满完成了此次提标工作。
一是按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，进一步加强建设项目环境管理，坚持以服务促管理，逐步完善各项管理机制，严格执行环境影响评价制度，促进产业合理布局和优化升级，严格把好环评审批关，切实从源头上控制新污染源的产生。截止目前共审批建设项目环评28个，其中上报市局审批3个。
二是为进一步加大建设项目“三同时”的管理，切实扭转“重审批、轻管理”的状况，我局对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理，发现问题及时责令整改，达到验收标准要求的予以验收，达不到要求的绝不迁就。对近年以来的“三同时”建设项目进行了全面筛选登记，上门分发“三同时”验收通知书，督促业主做好“三同时”验收工作。20__年共对19个建设项目进行了“三同时”环保验收。
三是我们通过组织我县皮毛硝染企业学习考察浙江中辉、新世纪等企业的成功案例，聘请国内行业知名专家进行规划指导，将现有20家裘皮硝染企业整合成3家集团公司，规划建设硝染园区，通过优化设备选型，改进生产工艺，严格生产过程控制，实施标准化管理，计量化投加，各工段生产废水最大限度的实现体内循环，目前已完成企业整合，正在进行项目科研及环评编制，计划年内开工建设。预计项目完工后，可节水50%以上，化料消耗降低60%，生产效益提高70%。
（一）污染源现场监察工作。一是完善环境监察巡查工作制度。将辖区内的排污企业实行网格式管理，对其生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况进行表格式管理，定人、定责任，分片负责；采取现场监察与定期复查相结合的方式抓好巡查；二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次，对国省控重点企业的现场检查每月不少于两次,对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月不少于一次；三是强化现场环境监察到位。深入企业现场检查，调查、了解污染源对周围环境影响的污染因素，随时掌握企业污染排放方式和规律、污染排放强度、污染物流失原因。发现异常情况，立即采取相应措施处理；四是日常监督监察记录填写完整、规范。建立了环境监察巡查档案，将所有记录、材料分类归档，按月总结监察情况，注明发现问题和处理意见。
（二）整治违法排污企业行动。我局按照县委、县政府的统一安排部署，开展了一系列的专项执法整治行动。据统计，专项行动期间共出动监察执法人员2410人次，检查企业957家次，其中立案企业3家；已结案企业2家；对死灰复燃的10家小炼油、5家小颗粒等违法摊点采取了切断电源、拆除生产设备、没收违法产品等强制取缔、关停措施，切实解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。__县环保局在省环保厅、省公安厅联合召开的全省打击环境违法行为“利剑斩污”专项行动中被授予全省环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动先进单位。
（三）信访案件查处工作。充分发挥环境监察举报中心“12369”环境投诉热线作用，完善24小时值班制度，随时受理群众投诉，今年共受理信访案件78起，接待来信来访群众12人次。在处理过程中，我们始终坚持群众利益高于一切，力求“及时，公平，公正”，严格依法办事，深入实地调查了解，协商化解矛盾纠纷，按照《信访条例》及中央、省、市、县关于加强信访工作的一系列精神要求，依据国家相关环境保护法律、法规和政策进行处理或答复，基本做到了使领导放心，使信访人满意。做到了受理及时、处置迅速、回复认真，办结率、满意率均达到100%，受到了群众的广泛好评。
（四）网格化环境监管工作。按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以县、乡镇政府、社区、开发区管委会为责任主体，明确相关部门环境监管职能，健全三级管理、三级网格的环境监管体系。在全县9个乡镇、1个工业园区管委会、253个行政村和7个社区，建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。截止目前，我县建成二级网格化10个，三级网格259个。设有四个监察中队对全县九个乡镇的环境保护工作进行全面监管，切实做到属地管理、分级负责，无缝对接、责任到人，以“零容忍”的态度严厉查处环境违法行为，确保本辖区内的环境监管工作不留盲区，不留死角，不留隐患。
（五）污染源数字环境监控平台建成并投入使用。投资51.7万元，在我局办公楼三楼建成了污染源数字环境监控平台并与日排水量100吨以上的企业安装了cod、氨氮在线监测仪和视频监控系统进行链接，对采集企业的数字和影像信息实时传送，达到对企业污染物排放和生产状况进行不间断远程监控。既能监控结果，又能监控过程；既能监控浓度，又能监控总量；既能作执法依据，又能作为管理参照。实现了环境监控网络化、数字化和可视化，彻底解决了我县污染源点多面广、人工监管难的被动局面，做到了管理关口前移，进一步提高了环保执法效率和预警、应急处置能力，为杜绝企业偷排、偷放和超标排放现象提供了技术支撑。
在“六.五”世界环境日期间以及我国新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施之际，我局在全县范围内开展了一系列形式多样、富有实效的宣传活动。一是征订宣传册10000余册、环保袋20__个、在4所中小学校、耀华购物中心西广场等人流密集的地方通过设立环保咨询台、展出宣传展板、现场发放宣传资料等方式宣传环境保护法律法规、低碳减排知识；二是在6.5世界环境日当天以短信平台的方式群发环保标语短信3万条；三是在6.5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语50条；四是出动环保宣传车、在__电视台的黄金时段以及县城区显要地段的led显示屏连续播放环保宣传短片，营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。五是印制“新《环保法》关于常见违法行为法律责任的规定”等宣传资料2600余份，通过各环境监察中队及窗口股室向企业发放。
一是继续开展大气污染治理工作，从工业大气综合整治；扬尘污染综合整治；机动车污染防治；调整能源结构；推行清洁生产等方面大力推进我县环境污染治理工作。
二是我局将科学制定20__年度减排计划。重点做好第一污水处理厂、第二污水处理厂运行管理，确保污染物稳定达标排放；加强__通达奶牛养殖合作社等8家畜禽规模化养殖场的配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用；抓好__三宝食品有限责任公司3台10蒸吨燃煤锅炉和__县__生物制剂有限公司2台10蒸吨燃煤锅炉实施双碱法脱硫治理工程，确保完成我县“十二五”及20__年度减排任务。
三是认真贯彻执行环保法律法规，严格环保准入，坚决落实项目“七个不批”。进一步规范审批程序，着力开展服务型监管，努力打造良好审批环境。不断强化建设项目“三同时”制度落实。健全建设项目“三同时”动态管理档案，促进建设项目“三同时”制度的执行，不留污染隐患。积极推进__毛皮循环经济科技园建设，落实规范性监管和提供指导性服务。完成经济开发区规划环评跟踪评价，督促经济开发区尽快完善环境基础设施建设。
四是继续开展“利剑斩污”专项行动，严厉打击各种违法行为，依靠三级网格化环境监管体系，真正成为“千里眼、顺风耳”， 深入整治重点行业环境污染问题，加大重点企业的监管力度，加强环境综合治理，对群众反映较大的污染问题一查到底，一经发现坚决处理，绝不姑息，切实解决群众反映的热点、难点问题。